生态文明视野下的生态城市建设

生态文明视野下的生态城市建设——以淄博中心城区为例

刘德

   淄博市规划设计研究院    山东淄博  255000 

 

摘要：面临污染的不断加剧，生态城市建设似乎成为了唯一的出路。基于生态文明视野，合理开展生态城市建设，保留人类的生存空间，是今后的重点工作。文章以淄博中心城区为例，讨论了生态文明视野下的生态城市建设，提出系列建议。

关键词：生态文明；视野；城市建设

 

    我国的城市数量众多，大部分的城市在发展过程中，以牺牲环境为代价，获得了较高的经济效益，但这并非长久之计。国内目前的情况十分严峻，多个地区出现了严重雾霾天气，自然资源不足以及环境恶化，都对人类生存空间提出了较多挑战，甚至是造成了极大的隐患。考虑到未来的可持续建设，生态文明视野是良好的指导方向，在此基础上开展生态城市建设，有利于环境的保护、改善。

一、影响淄博中心城区生态城市建设的因素分析

淄博位于我国华北平原和鲁中山区接合部，地处山东省中部，占据山东省总面积的3%以上，淄博市不仅辖有多个市辖区和市辖县，并且辖有省级旅游度假区以及国家级高新技术产业开发区，近年来淄博市经济发展水平不断提升，城市建设的进程也在不断推进，在交通方面，淄博东接潍坊，南接临沂，西接济南，北接东营和滨州，当地交通发达，是省内重点交通枢纽城市之一，也是沟通山东半岛以及中原地区的咽喉要道，交通方面的优越性，也大大推动了淄博市的发展和建设。淄博市是我国近代工业发展较早的城市之一，当地冶金、石油化工、医药、轻工、精细化工等领域均比较发达，正因如此，淄博市城市建设速度逐渐加快，近年来随着雾霾等生态问题的日益严重，淄博市也认识到了生态城市建设重要性，各部门均积极开展各项工作，力争将淄博市打造成为生态文明城市，然而不得不认识到，淄博市在此过程中遇到了一定的阻碍和难题，这些问题主要体现在两个方面。

（一）人们的生态意识有待加强

    淄博在生态城市建设过程中，开展了长久的规划工作，但是就目前来看，淄博市生态城市建设还面临着人们生态意识薄弱的问题，尽管近年来人们对生态环境的重视程度不断提高，但是物质需求还是大部分人的主要需求，因此很多人的生活被“物质化”，这样一来，在人们追求物质生活的过程中，就容易忽视生态问题，例如现在国家和政府提倡绿色交通，可是很多人仍然将私家车看作是物质需求的一部分，也有人为了在物质生活方面讲排场，还是爱好私家车出行，对政府提倡的绿色交通理念视而不见。再比如，目前我国对各类污染物的排放严加管制，因此多数的工厂和企业都能够遵照政府的要求，对自身的排放情况严加管制，可是目前有很多市民却依然没有认识到生态文明城市建设的重要意义，2014年4月28日，鲁中网发布一条名为“沿街摊贩路边随意倒泔水 雨水井变成污水井”的新闻报道，据报道称，有市民反映临淄城区一些商铺和小摊贩将泔水倒入街头雨水井，致使雨水井出现堵塞问题，而记者也在临淄区城区看到，一些沿街商铺的员工将泔水向雨水井中倾倒，甚至个别雨水井井盖上已经堆满菜叶、蛋壳、塑料袋等垃圾，有的雨水井已经被堵住，开始溢出污水。由此可见，淄博市生态明文城市建设面临的第一大难题，就是人们的生态意识有待加强。

（二）水生态系统有待完善

淄博市虽然在发展潜力上是值得肯定的，但水生态系统明显有待完善和加强，淄博市的水资源补给源主要是大气降水，市内的河流几乎都属于雨源型河流，辖区内有4个湖泊，分别为马踏湖、锦秋湖、青沙湖以及大芦湖，淄博市年平均降水657mm左右，折合水量39亿m³左右，淄博是我国严重缺水城市之一，各部门一直在不断完善水生态系统，不过就目前来看，淄博市水生态系统仍然有待进一步完善，一方面，近年来大气降水呈现减少的趋势，而淄博市水资源补给主要依靠大气降水，因此水资源利用情况会受到影响。另一方面，随着城市的不断发展，用水量也在不断增大，这也会影响市内水资源利用情况。除此之外，目前淄博市城市规划工作中对水资源的规划也并非尽如人意，例如就目前来看，尽管淄博市在近年来大力修建水库等设施，增强城市蓄水能力，但是受到工程质量以及调度等因素的影响，致使淄博市地表径流拦蓄利用水平并不是十分理想。

二、生态文明视野下的生态城市建设措施

    淄博市经过长久的积累，虽然在环境上和城市上有待提升，但之前的工作并非完全没有成果。相反的，国家目前非常提倡生态城市建设，淄博市完全可以借助国家的政策要求和生态文明视野的指导方向，将原有的工作成果充分发挥出来，一举完成中心城区的生态建设，为居民提供更好的生存、生产空间。

（一）提高人们的生态意识

淄博市想要建设生态文明城市，离不开群众的支持与配合，因此淄博市应该采取各方面措施，提高人们的生态意识。

首先，应该通过电视、广播、报纸、官方微博等途径，加强宣传，让人们了解到生态城市建设的重要意义。

其次，可以通过路灯道旗来展示宣传标语，在城市中营造一种重视生态城市建设的氛围，也可以通过公交站牌等途径进行宣传。

再次，可以在车站、银行、医院、学校、公园等场所设置标语，尤其是在医院中，可以设置一些诸如“加强生态城市建设，改善城市生态环境，打造健康幸福生活”等标语，进而提升人们的生态意识。

（二）加强整治力度

在生态城市建设中，不仅需要加大宣传，同时还应该加强整治力度，进而约束人们的行为，首先要制定完善的管理制度，其次要制定配套的监督措施、奖罚措施。例如，针对前文所述的沿街摊贩路边随意倒泔水问题，就要先制定管理制度，然后制定出相互配套的奖罚制度，之后城管部门以及相关部门要通过发放宣传手册、发放通知书等形式，及时使商铺工作人员了解新的管理制度和奖罚制度，还要与工商等部门进行沟通，当新商铺注册时，相关部门要一并发放管理制度和奖罚制度，实际工作中一旦发现乱倒泔水现象，就要严格依照制度进行处理。还要鼓励群众进行监督，鼓励群众举报商铺乱倒泔水的现象，对举报者的个人信息严格保密，必要时给予举报人一定的奖励。还要认识到，在加强整治和管理的同时，也要加强服务，例如，相关部门可以采用密闭的泔水收集车对泔水进行统一收集，此外泔水可以用于养猪或者生产肥料，因此相关部门可以为商铺提供帮助，促使他们与养猪场和有机肥料加工厂进行沟通。

（三）完善水生态系统

    首先要依据淄博市地下水资源的实际情况，合理控制地下水开采，适当利用客水或者其他水源，同时要做好回灌补源工作，涵养保护当地的地下水资源。其次要加强水污染治理，对新建工业项目进行严格把控，高级水源保护区内禁止建设新的工业项目，对现有工厂的排放情况要持续加强监督。再次要合理建设大、中、小型水库，并严格要求工程质量，提升地表径流拦蓄利用水平。

（四）加大规模扩张，加强功能

    淄博中心城区的生态建设，客观上的规模必须扩张，以此来提供更大的生产、生活空间；功能方面也要加强，确保居民的日常需求能够得到充分满足。结合以往的工作经验和当下的生态建设标准，认为淄博中心城区的建设，可在以下几个方面努力：“拓展西、北”，即全面实施新城区建设，要在已建设完成的体育中心和部分办公、商业设施的基础上，全面实施文化中心建设，为建设文化强市打造坚实的平台。“改造东、南”，即加快东部、南部化工区和建材、冶金、能源等企业的整体改造和搬迁步伐，实施东、南生态恢复，建设东、南部绿色屏障。“提升中部”，即着力实施中部旧城改造，按照经营城市的原则，通过市场化运作的模式，加快中部旧城改造步伐，拓宽道路、增加绿化、提升档次，着力发展现代商贸和物流，提升整个城市建设水平。

总结：

    本文以淄博中心城区为例，详细讨论了生态文明视野下的生态城市建设。从目前的情况来看，淄博中心城区的建设是比较理想的，各方面的工作均贯彻了生态的理念及标准，居民生存空间获得良好的改善，相信在今后的建设工作中，中心城区将创造出更大的价值。

参考文献：

[1]宁伟,李冰,赵明. 生态城市理念下的淄博新区绿色生态示范区规划[J]. 规划师,2013,11:52-59.

[2]李迅. 生态文明视野下的城乡规划转型发展[J]. 城市规划,2014,S2:77-83.

[3]尹贻梅,刘志高,戴俊骋,周青. 生态文明理念下的区域空间规划研究——以宁波北仑区为例[J]. 经济地理,2012,03:29-35.