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实行最严格的国土资源管理制度的思考分析

 期刊栏目:产业论坛     更新时间:2017-05-24 09:47:34     浏览: 494 次

实行最严格的国土资源管理制度的思考分析

杨涛

沛县国土资源局  江苏徐州  221600

 

摘要:随着经济的发展和社会的进步,我国的国土资源得到了充分的开发。但是,在这个过程中产生了不少的问题和矛盾。本文主要就我国实行最严格国土资源管理制度的内涵、方法两个方面的内容进行论述。

关键词:最严格国土资源管理制度;内涵;方法

 

1、我国实行最严格国土资源管理制度的内涵

就国土资源的概念来讲,它广义上指的是一个国家在领土范围之内全部的自然资源,而狭义上指单纯的土地资源。而对于这些资源实行最严格的国土资源管理制度指的是应用有效的管理规章制度实现最严格的管理,保障这些资源开发、应用的可持续性、使其在长时间内对于促进我国的经济发展与社会的进步做出一定的贡献。最严格的国土资源管理制度有以下三个特征。第一,相对性特征,即管理体制与管理力度的相对集中性。第二,全面性特征,即运用有效的法律条款、国家的宏观调控政策、市场中的价值规律等等全面的手段保障国土资源的安全与有效开发。第三,综合性特征,即我国实行最严格的国土资源管理制度实施的对象,包括可再生资源、也包括枯竭性资源。

2、我国实行最严格国土资源管理制度的方法

我国实行最严格的国土资源管理制度需要采取一系列的方法,比如:法律上的管理方法、政策上的管理方法、体制建设上的管理方法等等。而这一政策的实施从本质上讲,是一种对于科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的践行,对于保障我国经济的可持续发展、社会的全面进步具有重要的作用。因此,我们可以采取以下的方法实行我国最严格的国土资源管理制度。

2.1积极转变政府的职能

实行最严格的国土资源管理制度需要政府积极转变职能,发挥出主体的领导作用。第一,在新的历史发展格局下,推进我国的国土资源管理的改革需要充分的发挥出政府的作用、强调它们的职能,对于我国众多的国土资源实行“开发中保护,保护中开发”的原则,努力的提高国土资源管理工作的质量与水平,走出一条资源节约式的国土资源管理模式。第二,充分的发挥出政府的作用,培养一支专业化、高素质的国土资源管理队伍,充分的发挥出他们的聪明才智,担负起新的历史时期下我国实行最严格的国土资源管理的重任。第三,实行国土资源管理体制的改革,建立起有效的专业化国土资源管理的机构,强化国土资源开发与经济发展、社会进步之间的关系,使它们充分的协调,而实行政企分开、明确各自的职能与责任是一个重要的方针。

2.2转变国土资源管理的方式

转变国土资源管理的方式是我国加入世界贸易组织后,必须要进行的一项工作。原因在于,世界的发展与进步需要我们积极与世界接轨,全面提高我国国土资源管理工作的水平。为此,第一,完善我国的矿产资源管理、土地资源管理的工作,尤其是充分的规范好相关的程序。第二,完善国土资源管理工作的有关法规,使具体的管理工作可以有法可依。第三,对于国土资源管理工作的成效以及一些信息需要向社会公开,充分的发挥出舆论监督和人民群众监督的特点,推进有关工作的进步。第四,对于中央与地方上的国土资源管理制度需要进行充分的协调,确保各个地区在进行严格的国土资源管理工作时政策的一致性。

2.3树立全新的国土资源管理的理念

树立其全新的国土资源管理的理念对于我国实行最严格的国土资源管理制度具有重要的意义。全新管理理念的树立,可以提高大家对于国土资源管理工作重要性的认识,有利于其管理工作人员充分的尽职尽责,切实理顺国土资源产权关系,保障国土资源所有者与管理者的利益。同时,严格的按照科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的发展方针,处理好国土资源保护、经济发展、生态环境保护等各个方面的关系,提高我国国土资源管理的效率与水平。除此之外,对于我国的国土资源管理工作需要进行全程化的监督与管理,发挥出现代的网络信息技术的优势,对于开发各个环节进行严格把关,加大对于违反规定行为的打击力度,体现出进行国土资源管理工作的严肃性,有效的对于我国的国土资源进行充分的保护。而对于一些重点需要保护的矿产资源我们更需要进行整体的开发规划,完善有关的经济发展方针,建立起有效的管理工作激励制度,保障这些矿产资源在长时间的持续性应用。

结论:

  对于我国实行最严格的国土资源管理制度问题进行思考与研究,有利于全面提升我国国土资源管理工作的质量与水平,为经济的可持续发展打下一个良好基础。

参考文献:

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[4]张焕林,杨文君,郭立秋,姜广斌,陈红卫.探析规划水资源论证的政策框架构成[J].水利发展研究,2010,4524):133-134.

[5]潘卫艳.一份直抵中央的土改上书[J].中国房地产业.2014.9

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