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土地资产监察与管理信息化的建设研究

 期刊栏目:产业论坛     更新时间:2017-05-24 09:51:02     浏览: 502 次

土地资产监察与管理信息化的建设研究

刘凤云、穆永明、张春莲

菏泽市土地资产监管中心  山东菏泽  274000

 

摘要:土地资产的监察与管理历来是土地资产管理的重要的工作之一,在现今面临着国家社会经济发展过程中现代化信息技术的应用水平在不断提高的情形下,土地资产同样作为信息化建设的重要组成部分,其有必要在土地监察和管理两个方面进行信息化建设,以此通过信息化的优势提高土地资产监察和管理的水平。

关键词:土地资产监察;土地资产管理;信息化建设   

    土地资产监察和管理作为一个系统的两个方面,在现今面临着土地资产改革创新发展的情形下,其总体的工作方式、管理方式和监督方式应积极得到改变。那么,就其自身的创新发展而言,在现今信息化建设已经成为社会经济生产生活各个方面普遍创新建设方向之一,土地资产监察与管理的理应顺应时代社会发展的趋势,在各方面资源的提供和保障下,促进自身的信息化建设,以此为建设现代化的土地资产监察和管理的运行模式奠定基础,提高土地监察和管理的水平。

1、土地资产监察与管理信息化建设的趋势分析

1.1违法违规用地调查的精准化

在现今土地监察和管理中一个重要的工作则是对违法违规用地的调查和惩处。由于现今土地资产的管理是半行政化和半市场化的共同作用下进行的,所以其内部的管理系统和管理局面是非常复杂的,这样就容易造成在出现违法违规用地的时候,进行调查和惩处的工作难度是非常大的。而现今面临土地资产腐败现象不断严重的情形下,建设信息化监察和管理方式能够极大弥补传统监察和管理存在的不足,提高违法违规用地调查的精准度。

1.2动态巡查信息采集的数字化

土地资产的监察和管理是一个动态的过程,其主要是现实生产生活中土地在拍卖、交易、开发建设等方面是在随时变动的,而土地资产的监察和管理是一个综合性、全过程的动态的过程。传统的监察和管理方式虽然在一定程度上实现了监察与管理的动态化,但是其从数字采集到数字整理分析等存在一定的时间差距,给监察和管理工作形成了严重的滞后性。而信息化的建设能够通过网络作用即时性、实效性、便捷化的特点及时的将各个部分的监察和管理所采集的数据迅速的进行整合分析,以便于为监察和管理职能的发挥提供依据。

1.3监察管理的网络化和自动化

现今随着社会化大生产水平不断提高的状态下,土地资产作为社会化大生产重要的物质基础之一,其被利用开发建设的形式也是多种多样的,这在一定程度上加强了土地监察和管理工作人员的工作压力,而且也不利于工作质量和工作效率的提高。所以,信息化的建设能够通过监察管理网络化和自动化的形成能够通过特定系统和功能的开发建设,实现自动化的监察管理,极大的提高了监察管理的效率和质量,减轻了工作人员的压力。

1.4监察与管理的一体化建设

土地资产的监察和管理十两户连接的两个工作体系,简言之土地资产的工作人员需要在监察工作的反馈改进管理工作,同时管理工作中也包含监察工作。而且由于现今土地资产内部腐败现象比较严重的情景下,土地资产的监察和管理需要进行强化彼此之间的一体化建设,通过强化两者之间的联系切实促使土地资产整体管理水平的提高。而现今信息化的建设能够通过网络化的存在实现数据资源的共享,这样能够通过网络资源共享平台的开发建设促进监察和管理的一体化,强化两者之间的联系,以此为土地资产监察和管理建设高效的系统和模式。

2、土地资产监察与管理信息化建设的措施分析

2.1强化信息化基础设施的完善

土地资产监察和管理信息化的建设首先需要的是信息化基础设施的建设和完善。信息化基础设施的建设和完善首先要保证与土地资产监察和管理相关联的计算机、局域网等硬件系统的建设和引进。其次则为土地资产监察与管理信息化建设的相关应用系统和软件技术的研发和应用,此部分的建设需要在结合土地资产监察和管理的实际需求上,在结合监察和管理目标的情形下不断完善信息化基础设施建设,为土地资产监察和管理的信息化提供基础性的建设条件。

2.2获得充足的资源保障

土地自查案监察和管理的信息化建设需要强有力的资源保障。具体而言,资源保障首先来自与政府方面的政策保障,这是土地资产管理部门进行监管和管理信息化建设的重要建设前提。其次,则是充足的经济资源保障,土地资产管理监察和信息化的建设是一个持续性的、长期的过程,在这一过程中无论是从硬件设施完善和软件系统给的研发创新中都需要强有力的经济资金的支持和保障。最后,则是充足的基础保障,对于土地资产监察和管理的信息化建设而言,技术保障则是关键性的因素之一,这就需要土地资产管理部门一方面加强与市场化信息技术研发企业的合作;另一方面应组建属于自身的信息化研发技术中心,以此为土地资产监察和管理提供充足的技术保障。总体而言,充足的资源保障是保障土地资产监察和管理信息化建设的重要决定因素。

2.3信息化监察与管理人员队伍的建设

土地资产监察和管理的信息化是与传统的检查和管理方式不同的全新的一种方式,虽然信息化的建设在一定程度上能够实现自动化和网络化,但是其仍然需要大量的专业技术人员对信息化模式和方式的使用进行定时的监督和维护。专业的高技术的信息化监察和管理人员队伍在信息化监察和管理信息化的不断创新改革中起着关键的作用,所以在信息化建设的过程中,优秀的专业团队的建设保障整个信息化建设的水平和建设质量。因此,在土地资产监察和管理信息化建设的过程中,土地资产管理部门可以一方面在市场上选聘优秀的信息化技术专业人员;另一方面对原先的管理人员进行信息化技术的管理和培训,以此促进为土地资产检查和管理的信息化配备专业的人员队伍。

小结:

    综上所述,土地资产监察和管理的信息化是现今时代发展和土地资产自身管理水平不断提高的必要建设方向。在面对现今土地资产违法违规调查精准化、监察和管理一体化、数据采集动态性强化、监察和管理网络化、自动化的情景下,不断从技术设施建设、充足的资源保障获得以及专业技术人员队伍等方面促进土地资产监察和管理的信息化建设。

参考文献:

[1]叶显果.土地执法监察管理信息化应用分析[J].数字技术与应用,2013(5):246-246.

[2]黄赛,黄赛,张翼峰,等.大数据时代土地利用综合管理信息系统建设研究[J].第十七届中国科协年会,2015.

 

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